1950年，解放不久的上海市为安装近万名由乞丐、响马、娼妓、黑帮份子、流浪儿童、公平易近党军政人员及眷属子女等构成的游平易近，将他们迁徙到苏北滨海垦荒劳动。改行甲士肖天亮受命担当垦区新人村村长，他带领党员干部们用人格的同等和人性的朴拙抢救、援助、教导这批垦平易近们，树立信念，刷新沉睡的盐碱地，栽种起庄稼和棉花，使垦平易近们从掉看走向停整理，在新人村里拥有了崭新的人生故里。同时，肖天亮他们面临放火、流亡、暗害、绑架等一系列事务，成功地挖出了混进新人村的公平易近党特务，获取了奥秘隐蔽名单。肖天亮和乔茹燕的恋爱也承受了生与死的考验，携手一起向往着北上海夸姣的明天。
